(一)沈阳墓地业务安全管理制度的墓园制定原则

1.组织落实

沈阳墓地业务安全管理部门要由墓园主要领导负责,成立陵园安全管理委员会,负责墓园安全管理工作。同时公墓还要建立具体的安全管理机构,如保安部,或委托专业的保安公司,由专门的机构负责安全管理工作的具体领导、组织和协调,而不能把它作为一个附属的机构放在某一个其他部门里。

2.人员落实

公墓的主要领导要兼任安全管理委员会的主任,而且要把安全管理工作提到日常的议事日程,并选派得力的干部出任安全管理部门的负责人,配备必要的安全管理人员。安全管理人员必须经过专业岗位培训,要有较高的政治素质、业务素质和思想品德素质。要把安全管理的任务落实到具体的安全管理人员,由专人负责。

3.制度落实

公墓要根据国家的有关政策法规、规定和要求,结合自己所管公墓的实际情况,制定出切实可行的安全管理制度和办法,如安全管理岗位责任制安全管理操作规程等,并要坚决组织贯彻执行。

4.装备落实

要配备专门的、现代化的安全管理设备设施,如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备(如交通、通信和防卫设备),以增强安全管理的安全系数与效率,保证人身和财产的安全。

(二)沈阳墓地业务安全管理制度的墓园制定程序和方法

1.收集资料

需收集的外部资料:如全国各省、市公墓管理行业考核办法及标准,与安全管理相关的法律、法规文件等。

需收集的内部资料:如公墓管理行业内部的管理规定,公墓各部门间协调性工作内容所服务管理区域公墓情况、特点、要求等。

2.确定各岗位的职责和权限

(1)确定安全管理的工作范围。

(2)确定安全管理部门负责人的岗位责任和权限

(3)确定安全主管、警卫主管的岗位责任和权限。

(4)确定内勤工作人员、巡逻岗工作人员、固定岗工作人员的岗位责任和权限。3.确定配合性工作内容

(1)与消防管理、车辆管理相关的配合性工作内容。

(2)与工程、保洁、客服等专业相关的配合性工作内容。

(3)与相关行政主管部门衔接的工作内容。

安全管理部门负责人岗位描述;警卫主管岗位描述;安全主管岗位描述;内勤岗位描述;

4.列出安全管理运作程序清单

(1)沈阳公墓岗位描述巡逻岗岗位描述;固定岗岗位描述。

(2)沈阳墓园程序规范内容包括:危险物品管理规定;门禁规定;门禁制度;公墓管理规定;安全管理部门班组交接班规定;安全管理部门巡视路线;安全管理部门受理报案程序;拾遗物品管理规定;安全管理部门突发事件应急预案;安全文件资料;安全管理部门工具、设备管理规定;安全管理部门考勤制度;亲属祭奠管理规定。

(3)沈阳墓地服务标准安全管理部门服务标准;安全管理部门标识规定;安全管理工作人员语言、风纪规范标准。

(4)工作指导安全管理月、年度工作计划;一级安全管理方案;安全服务管理协议书。

(三)沈阳墓地业务安全防范设施的墓园管理

1.沈阳陵园安全防范设施的选择与设置

(1)龙生公墓按照安全防范标准选择

尽量选用技术创新,安全有效的安全防范设施,不断提高安全防范水平;选用的安全防范设施必须是符合国家和行业有关标准并经鉴定合格的产品,未经鉴定和不合格的产品不得采用。

(2)龙生墓园严格执行安全防范设施安装和使用的技术规范

墓区应急所选用的安全防范设施,一经投入使用,必须持续发挥正常的使用功能,如有损坏或失灵,必须及时发现,及时维修或更换。如实地向客户承诺设置有某种安全防范设施,而且在提供服务期间若因该设施损坏或失灵而导致客户的人身财产受到损害,公墓要承担相应的责任。

(3)龙生人文纪念园根据墓区的特点和客户需要选择与设置安全防范设施

各种不同类型公墓管理区域的封闭性、安全管理重点和难点等特征各不相同,客户对安全管理服务需求也有所不同,所以,公应当根据墓区的特点和客户的需要选择和设置安全防范设施。

2.沈阳墓园安全防范设施管理方案的制订

(1)墓地项目竣工后,墓园须按规定对安全防范设施进行接管验收,不合格的不得接管使用。

(2)安全防范设施的管理方案应包括制度建设、人员落实、监督检查等部分(3)公墓负责安全防范设施的管理,公安机关负责检查监督。

(4)公墓应当协助公安机关和消防部门做好公墓管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,公墓在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。

(5)公墓在对安全防范设施进行管理的过程中不能侵犯客户的隐私权等权利。